En esta sección encontrará información sobre las principales instituciones que regulan, supervisan u orientan las inversiones y el financiamiento chino en el exterior. 

¿Quiénes son las instituciones reguladoras chinas?

Una característica clave de las inversiones chinas en el extranjero es el fuerte papel que juega el Gobierno chino en su aprobación, supervisión y promoción. Varias instituciones chinas intervienen con diferentes mandatos:

• Instituciones reguladoras de alto nivel. Son agencias gubernamentales con un rol primordial en la planificación nacional y en la aprobación y regulación de las inversiones en el exterior. Por ejemplo, el Consejo de Estado, la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo (CNDR), la Comisión para la Administración y Supervisión de los Activos Estatales (SASAC),  la Administración Nacional de Regulación Financiera (ANRF), o el Ministerio de Comercio (Mofcom). Las directrices promulgadas por estas agencias son las de mayor peso político.
• Agencias que tienen un rol importante en la emisión de directrices ambientales y sociales pero no tienen funciones específicas sobre la planificación o regulación de las inversiones chinas en el extranjero. Por ejemplo, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente (MEMA), el Ministerio de Finanzas, el Banco Popular de China (BPC), el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), o el Grupo Dirigente para la Promoción de la Construcción de la IFR. 
• Asociaciones o gremios empresariales. Existen directrices emitidas por gremios empresariales para proveer orientaciones específicas a sus miembros. Aunque  estas directrices tienen menos peso político, suelen ser más detalladas y estrictas. Las directrices más relevantes han sido promulgadas por la Asociación de Bancos de China (ABC), Asociación Internacional de Contratistas de China (CHINCA), y la Cámara China de Comercio de Metales, Minerales y Químicos para la Importación y Exportación (CCCMC).

¿Por qué son importantes?

Las instituciones reguladoras definen el marco normativo bajo el cual se desarrollan las inversiones chinas en el exterior. A través de sus políticas, regulaciones y directrices, las instituciones determinan qué proyectos se aprueban, bajo qué condiciones se financian y qué estándares o lineamientos deben cumplir las empresas chinas en el extranjero.

Conocer estas instituciones permite comprender dónde y cómo se toman las decisiones y a qué actores se puede acudir para visibilizar problemas, exigir mejoras o buscar respuestas frente a los impactos de un proyecto.

Para más información sobre los principales documentos para las operaciones chinas en el extranjero emitidos por estas instituciones, puede ir a la sección Directrices chinas. También puede ir a la Herramienta de conceptos clave para navegar por los principales contenidos ambientales, sociales y de gobernanza en dichas directrices.